利： 1. 減少對化石燃料的依賴：太陽能發電是一種清潔能源，可以減少對化石燃料的依賴，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，有助於緩解全球氣候變化。 2. 提高能源利用效率：太陽能發電可以在農地等空曠地區進行，不會占用城市建設用地，提高了能源利用效率。 3. 創造就業機會：太陽能發電需要技術人員進行維護和管理，可以創造就業機會，促進當地經濟發展。 4. 增加農民收入：農民可以通過承租農地給光電業者進行太陽能發電，獲得租金收入，增加收入。 弊： 1. 占用土地：太陽能發電需要佔用一定的土地，可能會影響農民的耕作和生活，對當地生態環境造成一定的影響。 2. 能源密度低：太陽能發電的能源密度相對較低，需要佔用較大的面積才能發揮較大的發電效果。 3. 資金投入較大：太陽能發電需要投入較大的資金進行建設和維護，需要長時間才能回收成本。 4. 存在發電不穩定的問題：太陽能發電受天氣等自然因素的影響，存在發電不穩定的問題，需要進行儲能等技術手段的應用。 綜合來看，太陽能發電在永續發展的角度下，可以減少對化石燃料的依賴，提高能源利用效率，創造就業機會，增加農民收入等優點。但是也存在占用土地、能源密度低、資金投入較大、存在發電不穩定的問題等弊端。因此，在進行太陽能發電的開發行為時，需要綜合考慮各方面的因素，進行科學規劃和管理，實現可持續發展。