能源的饭碗必须端在自己手里，这句话强调了能源自给自足的重要性。形势与政策作业中对此进行限制，是因为能源是国家经济发展的基础，对于一个国家来说，保障能源供应的稳定性和安全性至关重要。 首先，保持自给自足的能源供应能够降低对外部市场的依赖。全球能源市场的供求关系复杂多变，国际油价、天然气价格波动频繁，如果一个国家过于依赖进口能源，一旦国际市场出现波动，会给国家经济带来不可估量的风险。因此，保持自给自足的能源供应有助于降低这种风险，保障国家经济的稳定运行。 其次，自给自足的能源供应也有助于提升国家的能源安全。能源安全是国家经济安全的重要组成部分。如果一个国家对于能源供应高度依赖于他国，一旦出现地缘政治冲突、战争等不稳定因素，对能源供应的安全将面临严重威胁。而自给自足的能源供应能够提高国家的抗风险能力，减少外部因素对能源供应的干扰，确保国家能够独立、稳定地获取所需的能源。 此外，自给自足的能源供应也有助于促进国家经济的可持续发展。能源是人类社会发展的基础，对于一个国家来说也不例外。如果一个国家能够自给自足，不仅可以保障经济活动的持续进行，还可以推动能源技术的创新和发展，提升能源利用效率，减少对环境的负面影响。这对于实现经济可持续发展和环境保护目标具有重要意义。 综上所述，形势与政策作业中强调“能源的饭碗必须端在自己手里”，体现了维护国家能源安全、实现经济可持续发展的战略需要。通过保持自给自足的能源供应，国家可以降低对外部市场的依赖，提升能源安全，促进经济可持续发展，在国际竞争中更有竞争力。